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根基。眼下的情况是，维扬府有财力；在过去数年间，维扬府也聚集了太多的流民、难民，可以迁往淮西安置，这就为董原在淮西屯田提供必要的丁壮……”

    “是啊，不能让淮西的日子太好过！”叶君安啜着茶说道。

    “现手就有两招棋可用，第一是卡私盐的脖子，直接釜底抽薪，动摇维扬盐商对支持淮西的信心，第二就是加强对洪泽浦的控制……”高宗庭说道。

    以洪泽浦为分野，淮山以东的江淮地区分为淮东、淮西两个大的区域。淮西包括庐州、东阳、寿州、濠州四府，淮山与桐柏山北麓的信阳府原属中州郡，中州郡支离破碎之后，后隶于河南制置使，传统上与南阳等地属于豫南地区，由于战事的需要，信阳府与淮河北部的涡阳地区，都划入淮西辖内。

    传统的淮东地区包括淮安、海陵、维扬三府，维扬府也是后世所熟悉的扬州，既处于南北漕道的要冲位置，又由于两淮盐铁司所在，成为天下盐商皆汇聚在此，富甲天下。

    维扬府的盐税及田赋丁税、市泊厘金，是朝廷财赋最重要的来源之一，故而无论林缚做多大的努力，都很难将维扬府划入淮东的势力范围以内。

    维扬府与濠州府隔着洪泽浦对角相望，说来有趣的，淮安府与东阳府也是隔着洪泽浦对角相望——如今维扬盐商选择支持董原，而东阳府明义上隶属淮西辖制，但从来都跟淮东一个鼻孔里出气。

    淮东加强对洪泽浦的控制，一是能加强与东阳府的联络，二是能削弱维扬府与淮西濠州府的联络。

    洪泽浦地广千里，淮河出入其间，与泗阳、泗州、濠州、石梁、金湖等县接壤，分属于淮安、濠州、东阳、维扬四府管辖。

    此前各府管辖洪泽浦主要设关卡以辖进出洪泽浦的主要水道，淮安府方面在下淮口及白塘河口都设有巡检司，管理出入洪泽浦的船舶。

    洪泽浦除了是衔结东西南北的核心水道之外，本身也有极丰富的渔业资源，在淮泗大乱之间，在洪泽浦里生存的渔户数以十万计。

    洪泽浦内分布有大小小的沙洲、湖岛，原有大小三十余座水寨、渔寨，沿岸居住的渔户更多，诸府都设河泊所管辖，征收渔课。

    刘安儿起事，最初依仗的也就是洪泽浦水寨势力，依仗那些给繁重渔课、渔税盘剥得难以生存的渔户，继而发展成席卷中原的大祸。

    淮泗战事之后，洪泽浦的水寨势力就受到毁灭性的打击，渔户数量也是锐减，不过在林缚治淮东之后，下令减免淮安府所辖湖域的渔课，仅征市税，使得山阳、泗阳等地的渔业捕捞有所恢复。

    高宗庭所说的两点，在捍海堤建成之后，两淮盐场私盐的外流，基本就在淮东的控制之下，只是暂时没有收紧口袋罢了，但对洪泽浦的控制工作还刚刚起了头，没来得及深入下去。

    林缚蹙眉思虑，又侧头问刘妙贞：“说起洪泽浦，大概没有谁比淮阳军将更熟悉，你能不能推荐几名营将、哨将，放到白塘河巡检司去！或者可以直接让第三水营在白塘河口设一分营？”

    宋佳在旁边说道：“如今水寨势力在洪泽浦里有抬头的趋势，是打压，还是扶持，使之顺从官府的管辖，听说淮安府还有些争议，我觉得军情司下面可以置一员指挥参军专司其事……”

    水寨势力不容小窥，刘安儿就是借洪泽浦水寨势力搅起掀天大祸，而太湖水寨势力，一部由程益群率领出海，一度成为东海寇重要的补充势力，一部聚为白淖军，奠定今时杭湖军水军的底子——所以淮安府对洪泽浦里的水寨势力极为敏感，但另一方面渔户结寨而居，又是千百年来难以更变的传统。

    宋佳说有争议，其实淮安府方面是坚决要求打压洪泽浦水寨势力的抬头，维扬、东阳、濠州三府也是这个意见，只是事情到了林缚这边给扣了下来，还没有处置。说起来，现在洪泽浦上抬头的水寨势力，跟淮阳军也有些联系，又重新抬头的许多水寨势力本身就是给打散、打溃的流民军将卒回乡聚集而成。

    这些人既不愿再卷入战事，逃回来还只能在洪泽浦里谋求生计，又怕官府追究当年从贼的大罪，只能暂时抱居栖息在洪泽浦里。

    宋佳的意思，与其打压，还不如给淮东控制利用。