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，购置荒地募民耕种，都有利于淮西地方进一步的恢复生产。淮西行营通过出售无主荒地以及举荐盐商子弟出任地方官吏，就能直接得到大量的金银，以弥补财力的匮缺。

    但是，不是没有严峻的后果。

    盐商势力给打压下去之后，维扬府就变得平庸，即使后任知府是沈戎推荐，但孤木难支。除了给江宁提供税赋外，维扬府再难有其他作为。

    江宁厘金局的成立，将维扬府、东阳府都并入其中，实际上使得之前从维扬府通往淮西的水陆通道，也都置于淮东的控制之下。

    如今淮东与江南七府、两浙及闽东等地之间的物资商流，过税降到“三十税一”的低水平，这是林缚给江南七府实质的好处，江南的粮铁价很快就滑落下来，民众都得到实惠，局势安稳了许多。

    但是，在江宁厘金局的控制之下，运往淮西、池州等地，税率立马提高到“五税一”的高位，铁器、骡马耕牛的过税厘金更高。

    要扩大屯田规模，必然需要大量的农具、耕牛以及种粮，比之以往盐商势力控制之下的维扬府，淮西此时要购入这些物资，至少要多付出近四五成的金银——盐商子弟逃来淮西所携金银，大概撑不了多久，就会给耗光。淮东的阴狠，直叫人生出许多的无力感来。

    淮西也有铁煤，也可以开山挖掘，但首先要将淮山之中的残匪清剿干净，此外开山挖矿前期投入也是巨大。

    除了屯田之外，淮西兵马的兵甲军械战船，以后都要自筹。

    就算工部所辖的工坊没有在战事中给摧毁，淮东也断不可能将精良兵甲送到淮西来。

    淮西兵马、眼下是兵甲齐全，但没有储备。一旦发生大规模的战事，兵甲弓箭消耗极大，淮西要自行打造兵甲进行补充，一缺铁料，二缺工匠。

    元翰成与刘庭州坐在廊檐下谈淮西军政，越谈越寒心：若是有十年八年的时间，也许能慢慢的将这些事情理顺过来，但淮东会给他们十年八年的时间吗？燕虏会给他们十年八年的时间吗？

    要是十年之后，淮西、池州、湘潭、荆湖都还是这般样子，怕是没有人能阻挡林缚废帝自立了……

    董原往信阳视察水情，今日不能返回，刘庭州与元翰成也就离开硖石山大营，回寿州城去。

    寿州城这边，大雨早就歇了，刘庭州与元翰成车马进城，赶巧有驿骑从东南面驰来。

    刘庭州截住驿骑，驿骑禀道：“崇国公、枢密使日期前取道洪泽浦去了庐州，着令淮西遣人过去商议军政要务……”

    董原不在寿州，林缚的令函，自然是刘庭州来接收，他拆开来看过，又递给元翰成，说道：“枢密使在徐州都停留了一个月，去了庐州才想到要我们这边派人去参议军政，难不成抵御燕虏就是徐州能一力承担？”

    北燕眼下着力攻取关陕，使得两淮及南阳的压力大减，陈芝虎在河南就五六万兵力，单单打南阳或河中府都不够，自然难以对南阳、河中府以及淮西都形成什么威胁。

    “许是要解决襄樊长乐匪？”元翰成问道。

    趁着东虏无力南顾，淮西、南阳以及荆湖全力攻打罗献成，消除襄樊地区的隐患，也是当前迫切要解决的事情。

    刘庭州对军事要比元翰成熟悉得多，摇了摇头，说道：“难啊，没有钱粮，大军如何开拨？”

    大军开拔，不要等要大打出手，就会牵涉到驻营、后勤补给等诸多问题，消耗将远超过日期常驻军——永兴帝东归江宁时与淮东所谈妥的，是卫戍防区的钱粮，兵马离开防区作战，则需要江宁另支钱粮。也确实需要另支，淮西当前的钱粮军资储备，根本就经不起战事的消耗。

    户部财政紧成那样子，短时间里，哪里能再额外支出几百万银子去打罗献成？即使有些宽裕，林缚必然也是要首先限制奢家在江西扎下根脚。

    平定了闽赣，即使叫燕虏占了襄樊，还能划江而治；闽赣依旧是占了江宁之后的淮东的心腹大患。

    驿骑传信，刘庭州就与元翰成直接去衙衙见丁知儒，要丁知儒派人去追董原，告之林缚在庐州相召之事。